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  近日,國務院辦公廳轉發了教育部等部門《關於建立中小學校舍安全保障長效機制的意見》,全國城鎮和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學(含幼兒園),都將通過年檢、預警、信息通報公告以及責任追究等途徑,全設計裝潢面加固校舍安全保障機制。
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  校安工程實施三年多來,全國共排查鑒定學校37.5萬所,單體建築物217萬棟,校舍面積14.5億平方米,第一次全面摸清了中小學校舍場址分佈、建築質量和安全狀況,對哪些校舍存在安全隱患,存在什麼樣的隱患,都做到了心中有數。通過加固改造,全國已竣工學校1支票貼現4萬所,校舍面積3.5億平方米,近四分之一校舍舊貌換新顏。2012年以來,校安工程校舍連續經受住了新疆和田“8·12”地震、雲南昭通“9·7”地震及四川蘆山“4·20”地震等32次5級以上地震的嚴峻考驗,無一棟因災倒塌和致人傷亡。
  與校安工程實施同步,各地按照統一的技術標準和工作要求,建成了涵蓋41萬所中小學校(含教學點)、214萬棟單體建築物基本信有巢氏房屋息的中小學校舍信息管理系統,首次實現了對校舍安全的動態監控和信息化管理。
  資整合負債金由中央和地方共同承擔
  根據意見,地方人民政府是校舍安全的責任主體。建立長效機制由省級政府統籌組織、市級政府協調指導、縣級政府組織實施。教育、發展改革、公安、監察、財政、國土資源、住房城鄉建設、水利、審計、安全監管、地震、氣象等部門按照部門職責,分別履行相關責任。保障農村義務教育階段中小學校舍安全資金由中央和地方共同承擔。省級人民政府負責統籌落實地方資金,制訂省、市、縣三級政府具體分擔辦法。在校舍建設過程中,當地政府主要負責人和各環節相關責任人都要簽字,負終身責任,校舍如果出現質量問題,即使相關人員離開了原崗位也要追究責任。
  每棟建築都要實現信息公告
  信息發佈制度將依托中小學校舍信息管理系統,督促各地以縣為單位,根據校舍年檢結果,如實填報每一所學校的基本信息、每一棟建築的詳細信息以及開展校舍安全年檢、實施校舍維修改造等相關信息。相關部門對中小學校舍信息數據進行統計分析,向各省級政府通報可能存在安全隱患的校舍信息,並每年定期向社會發佈全國中小學校舍安全信息公告。地方各級政府也要建立相應的信息通報和公告制度。省公告市、縣一級的情況,縣公告到每一所學校、每一棟建築。
  省級政府制定排除隱患計劃
  排除校舍安全隱患工作由省級政府綜合考慮行政區域內各市、縣面臨自然災害的危害程度以及校舍狀況等因素,區分輕重緩急制定相應的年度實施計劃,足額安排資金及時排除校舍安全隱患;縣級政府結合本地實際,分類分步組織實施。考慮到中西部地區財力較弱,中央將重點支持中西部農村義務教育階段學校,資金通過農村中小學校舍維修改造長效機制統籌安排。其他教育階段保障校舍安全資金由地方及其他渠道安排。民辦、外資、企(事)業辦中小學所需資金由投資方和本單位負責落實,當地政府給予支持。對未達到重點設防類抗震設防標準或達到設計使用年限仍需繼續使用的校舍,每年進行一次鑒定;達到重點設防類抗震設防標準的,每5年進行一次鑒定。  (原標題:中央重點支持中西部學校排除校舍隱患)


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